千山风景区精神文明建设带动经济效益连年增长

据新华社沈阳10月24日电（记者张非非）近年来坚持开展的文明风景旅游区创建活动，为辽宁鞍山千山风景旅游区带来显著的经济效益，风景区收入3年连续递增700万元，由1996年的1200万元猛增到去年的3500万元，物质文明的提高反过来又为精神文明建设提供了坚实的保障。

千山风景区多年来一直重视精神文明建设，早在1994年，就以首创“五分钟保洁法”摘取了全国“卫生山”的殊荣。最多的时候，千山景区有150多名卫生员，每人平均负责3000米路段，凡视线内的杂物五分钟确保清洁，如今这一做法已在全国各风景旅游区普及推广。

鞍山市政府和千山风景区从体制和管理入手，努力为旅游者提供安全、舒适、文明的旅游环境。过去风景区只管千山大门以内的事，游客一出景区大门吃、住、行都与风景区无关，周围商业网点宰客、强买强卖、坑骗游客的现象一度十分严重。1997年6月，鞍山市撤销千山风景区管理局，设立千山风景名胜区管理委员会，行使市政府授予的市级经济管理和区级行政管理职权，千山风景区及周边两个村都归管委会直接管辖，理顺了风景区的管理体制。管委会对周边地区商饮服网点、交通运输等三产服务实行规范管理，预收业主的经商保证金，规定商品须明码标价、限价经营，并设立举报电话，从根本上维护了游客的合法权益，使不文明经营行为得到遏止。

作为一个集佛教与道教于一山的宗教胜地，千山风景区宗教活动较多，管委会正确区分正常的宗教活动与封建迷信活动的差别，对那些算命测字、请仙降神等封建迷信活动坚决进行清理、取缔，净化了风景区的文化环境。

在管理上，风景区实行事业单位企业化管理，使区域内的经营、管理、服务、卫生、安全等方面均与经济效益直接挂钩，实行百分制考核，其中精神文明建设考核指标占全年工作目标的40％，同时制定了创建文明景区的各项标准和规章制度，真正做到有奖励、有处罚。